PublicLabs en La Habana
El transporte es un tema complejo en la Habana contempor谩nea y los efectos del bloqueo son extremadamente visibles en este 谩mbito. La gran mayor铆a de la poblaci贸n, independientemente del grupo de ingresos al que pertenezca, depende de modos de movilidad que no est谩n asociados a veh铆culos individuales privados. El coche privado es un bien escaso y caro.
y la tasa de motorizaci贸n es muy baja. En su mayor铆a, los viajeros son usuarios de un transporte p煤blico basado en una flota antigua que depende casi exclusivamente de la gasolina. Las nuevas opciones incluyen tambi茅n taxis colectivos y otros modos m谩s caros. Los precios extremadamente bajos del transporte p煤blico (entre 0,02 y 0,25 d贸lares, excluidos los taxis colectivos) hacen que la asequibilidad no sea un obst谩culo ni siquiera para las personas m谩s vulnerables de la ciudad. Por otro lado, la bicicleta est谩 estigmatizada por los malos recuerdos de los a帽os 90, cuando se convirti贸 en la 煤nica opci贸n disponible para la mayor铆a de los habaneros. Su n煤mero ha disminuido hasta casi la inexistencia. La oferta actual de bicicletas est谩 fuera del alcance de la mayor铆a de los bolsillos.
La oferta de autobuses no cubre la demanda, y la creciente oferta de taxis colectivos es insuficiente y afecta a otras variables relacionadas. La flota de veh铆culos predominante es antigua y faltan recursos para cubrir las necesidades de mantenimiento.
Las restricciones impuestas por EE.UU. a la financiaci贸n ha sido un factor importante no s贸lo en el mantenimiento de los medios de transporte y el acceso para su sustituci贸n, pero en el bajo nivel de inversi贸n en infraestructura durante muchos a帽os que contribuye a la accesibilidad restringida, el peligro y un entorno urbano de mala calidad. Todo ello repercute negativamente en la prestaci贸n del transporte p煤blico y en la capacidad de ofrecer mejores condiciones de movilidad y accesibilidad en La Habana.
Acceso a los servicios
El hecho de que Cuba haya desarrollado sistemas sanitarios y educativos asequibles y generalizados durante los 煤ltimos 60 a帽os ha permitido a todo el mundo un nivel de acceso a servicios de buena calidad en sus propios barrios. Este tipo de infraestructura integrada, incluso dentro de los asentamientos informales, aumenta la accesibilidad y, por tanto, disminuye las necesidades de desplazamiento por la ciudad.
Parad贸jicamente, esto conlleva sus propios riesgos.
- La falta de mantenimiento de las infraestructuras peatonales
- Malas condiciones de la infraestructura peatonal
- Geometr铆a y dise帽o de las v铆as orientados al autom贸vil
- Los bajos vol煤menes de tr谩fico combinados con la percepci贸n por parte de los conductores del derecho exclusivo a las carreteras permiten velocidades relativamente altas.
Todo ello hace hostil y poco amigable la transitabilidad a pie en amplias zonas de la ciudad. Esto limita la participaci贸n de las personas mayores y de las personas con discapacidad en particular, ya que caminar es a menudo la 煤nica opci贸n disponible.
La generaci贸n y gesti贸n de los residuos s贸lidos urbanos (RSU) es un tema crucial a nivel mundial debido,entre otros, a los impactos correlacionados sobre el saneamiento, el medio ambiente y la salud p煤blica.En La Habana (Cuba), el tema se identifica como uno de los graves problemas que enfrenta la ciudad (CITMA, 2016). La Habana, tiene una poblaci贸n de 2 121 871 habitantes (ONEI, 2015), lo que representa alrededor del 20% de la poblaci贸n del pa铆s y el 26% de su poblaci贸n urbana total.
El sistema de gesti贸n de RSU en la capital cubana es ineficiente y presenta una serie de problemas no
resueltos como la recogida ineficiente, la ausencia de proceso de clasificaci贸n y la disposici贸n final en vertederos a cielo abierto con escaso o nulo control de gases y lixiviados (Espinosa et al, 2019). En la actualidad existen una serie de actores econ贸micos, en su mayor铆a j贸venes emprendedores, con
protagonismo femenino, que proponen diferentes enfoques y soluciones a los diferentes flujos de
materiales derivados de los residuos s贸lidos en La Habana (papel y cart贸n, pl谩sticos, madera, metales no ferrosos, etc.) y forman parte de un futuro y definitivo sistema de gesti贸n integral de los residuos s贸lidos urbanos en la ciudad.
Desarrollamos una aproximaci贸n al paradigma de聽 虉basura cero 虉 en La Habana con elementos claves que pueden cambiar la situaci贸n imperante en toda la ciudad. Las posibles soluciones para lograr una Habana con 聽聽虉basura cero 虉 incluyen la aplicaci贸n de los principios de la econom铆a circular en los principales sectores econ贸micos, la
capacitaci贸n de los diferentes agentes del gobierno local, los factores socioecon贸micos y comunitarios, la definici贸n clara de los responsables y ejecutores como parte de un sistema integrado de gesti贸n, la colaboraci贸n intersectorial y la participaci贸n ciudadana.
El trabajo en este PublicLab se ha centrado hasta ahora en:
- Un diagn贸stico y caracterizaci贸n de la generaci贸n de residuos en los asentamientos informales de La Traviesa y San Nicol谩s. El trabajo entregado por el tema gener贸 inter茅s por parte de las comunidades para desarrollar un sistema de gesti贸n comunitaria de los residuos generados.
- Desarrollo e implementaci贸n del apk Reciklando, que permiti贸 conectar a los potenciales usuarios con los servicios de recolecci贸n puerta a puerta de materias primas de la ciudad.
- El dise帽o de dispositivos para el tratamiento de parte de los residuos generados y, posiblemente con los socios del proyecto, la fabricaci贸n de prototipos una vez que se disponga de recursos.
- Desarrollo del T铆tulo de T茅cnico Superior Universitario en Gesti贸n Integral de Residuos,presentado, aprobado y comenzado a impartir en febrero de 2023.
La pol铆tica actual e imperante ha sido la pol铆tica de erradicaci贸n mientras que en realidad han ido creciendo y consolid谩ndose aunque con una d茅bil infraestructura que mantiene a las personas fuera de la red de transporte dificultando el acceso a los recursos que ofrece la ciudad.
Adem谩s, estos asentamientos cuentan con una infraestructura deficiente para la gesti贸n de residuos, lo que los convierte en un factor que contribuye a la contaminaci贸n de la bah铆a. Se est谩 construyendo una nueva herramienta de planificaci贸n del desarrollo para enmarcar la reconversi贸n: El Plan Perspectivo de desarrollo de la bah铆a de La Habana (PPD-BH). La primera versi贸n del instrumento identifica el reto de los barrios marginales pero pide colaboraci贸n para construir un enfoque coherente que se inserte en las nuevas versiones del documento. Por lo tanto, la transici贸n del 谩rea que equipara a la de la ciudad en su conjunto tiene que lidiar con la coproducci贸n de un enfoque robusto hacia estas comunidades fuera de la red y en medio de una asociaci贸n con una amplia gama de actores GREAT generar谩 conocimiento clave para este objetivo.
La pol铆tica hacia los asentamientos informales se encuentra en medio de una profunda revisi贸n impulsada por los nuevos marcos jur铆dicos y pol铆ticos, a saber, la Nueva Agenda Urbana. Por lo tanto, la pol铆tica se est谩 “construyendo” y GREAT puede contribuir a mejorarla mientras cambia del modelo de erradicaci贸n a un modelo que comprende otros enfoques, incluida la mejora, pero que a煤n no se han formalizado en ning煤n documento. Lo que resulta especialmente atractivo para el asentamiento seleccionado es que se encuentra dentro de un 谩rea prioritaria nacional en las primeras fases de transformaci贸n. Por lo tanto, la influencia potencial sobre las herramientas a nivel local se convierte tambi茅n en un piloto para la elaboraci贸n de pol铆ticas.